李德全与新中国卫生防疫

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新中国成立后, 爱国将领冯玉祥的夫人、民革中央委员李德全成为新中国首任卫生部部长,担任该职务长达十六年之久。在职期间,李德全非常关心各种传染病的防治工作,无论是急性传染病还是慢性传染病,在其重视与领导下,防疫工作均成就斐然。新中国成立之初,威胁人民生命与健康的最主要疾病仍然是急性与慢性传染病。急性传染病指的是天花、鼠疫、霍乱、流行性脑脊髓膜炎、麻疹和白喉等。年2月,各省市疫病流行,传播很快,病类以天花、流行性脑脊髓膜炎、麻疹为最多。京汉铁路沿线及陇海铁路中段的各省受害尤其严重。湖北枣阳一带,半月内脑脊髓膜炎及上述各种流行病蔓延余公里,死亡多人。天花在许多地方流行。白喉曾先后在沈阳、北京、天津、上海等大城市发现。猩红热、百日咳也在不少地区为害。此外,闽粤两省一些地区发现鼠疫。慢性传染病主要是麻风、肺结核病、血吸虫病等,它们在一些地区也十分肆虐,极大地威胁了人民群众的生命健康。新中国初建,人民的科学卫生知识尚未普及,加上春耕要开始,各种疫病的流行,不仅危害到人民生命,而且直接影响到生产,如不立即防治,势必造成更严重的损失。疫区的人民由于长期的迷信习惯,在流行病发生时,常有求神拜佛的一类举动。巫婆、神棍及其他游民趁机借机敛财,从而引起社会不安和恐慌,导致人民流亡,造成更大的传播机会。新中国首任卫生部长

李德全

高中毕业时,李德全就梦想当一名医生,深入到农村贫困家庭中,去为那些因生育孩子而受苦受难甚至失去生命的妇女服务。可是,由于经费所限,她只好到协和女子大学读了普通科。年10月19日,中央人民政府委员会第三次会议,任命李德全为卫生部部长,贺诚、苏井观为副部长。她与解放军的老医务工作者贺诚(任卫生部党组书记)、苏井观(任副部长)组成了卫生部的领导班子。从此,李德全实现了为新中国的医疗卫生事业做贡献的愿望,圆了她的“医生”梦。接受任命的这天晚上,李德全十分兴奋激动,感到担子重,责任大,卫生部关系到全中国5亿人民的身体健康。她下决心要多向有经验的老医务工作者、卫生工作者学习,向广大医生学习,向人民群众学习。在李德全的主持下,卫生部经过认真研究,认为新中国卫生事业首要大事是要集中力量预防那些严重危害人民健康的流行性疾病。

李德全到基层调研

对急性传染病的防治年2月10日,中央政府卫生部联合军委卫生部发布《关于开展军民春季防疫工作给各级人民政府及部队的指示》,要求各级人民政府、各部队以及各地人民团体对于疫病传播的现象,必须有严重的警惕和注意;应该负起责任,发动军民,来努力扑灭和阻止各种急性疫病的流行;必须扩大卫生宣传,破除迷信,安定人心。卫生部先后组织80多个防疫队、10多个鼠疫队、若干妇幼卫生工作队,积极开展防治工作。卫生部防疫总队在卫生部的领导下,配合各重灾区生产自救的中心工作,以预防为主的方针,推广了接种、环境卫生、妇婴保健、组织训练治疗和宣传等工作。其中,在预防接种工作方面,伤寒霍乱注射计人,种牛痘人;治疗工作方面:初诊人,复诊次(包括痢疾、黑热病、麻疹、回归热、斑疹伤寒等传染病复诊数字在内)。使经年流行在各灾区的天花、麻疹、回归热、斑疹伤寒、黑热病、肠胃病等疾病及婴儿死亡率均大为消减或消灭。在卫生部的领导下,经过年和年两年的努力防治,全国的防疫工作获得了重大的成就。全国各地已无大的疾病流行,并且几种急性疫病,如天花、霍乱、鼠疫等的发病率、死亡率已显著降低了。据统计,自年春季起到年9月止,全国已有1.8亿人种了牛痘,其中东北地区种牛痘人数已达到全区人口的九成。该区年上半年发生天花的人数较年下半年减少了92%。北京、旅顺、大连、营口、秦皇岛、烟台、厦门、广州等城市,两年来根本未发生天花病例。在东北、内蒙古、察哈尔、福建、浙江、江西、广东、云南八个鼠疫流行中心地区,均设立了防治所,发动群众大量捕鼠、灭蚤。在东北、内蒙古、察哈尔等几处历史鼠疫区,年首先控制了鼠疫的流行。对麻风病的防治对麻风病的防治,李德全也十分重视。麻风病是一种慢性传染病,新中国成立前,这种疾病主要分布在农村。医疗预防司的同志草拟了一个人民代表大会提案,想通过全国人大来加强部门合作防治麻风病。这个提案的初稿是在年准备的,年定稿。医疗预防司将材料送给李德全并请李德全牵头共同提出这个提案,李德全欣然同意。她联合其他人在年6月 届全国人民代表大会第四次会议上,提出了编号为号的提案。提案理由: ,麻风病是危害人民极大并在我国23个省、自治区、市系属麻风病的流行区,据全国麻风病防治会议的不完全统计,约有麻风病患者38万到39万人,绝大多数患者迄今未得到适当的隔离与治疗,对人民群众威胁甚大。第二,麻风病的防治是一个严重的社会问题,涉及社会经济、劳动生产、社会秩序等多方面,只靠卫生部门是不能搞好的。提案提出了解决办法: ,隔离管理麻风病患者, 的形式是建立麻风病村,集中隔离治疗。第二,在各级政府统一领导下,各有关部门密切配合,分工协作,各负其责。此案被人大会议通过。卫生部据此发布了《全国麻风病防治规划》,并对以后的麻风病防治工作做了安排和部署。这样,全国各部门紧密合作,麻风病得到有效遏制。江西宁都县麻风病防治工作做得好,卫生部于年2月在宁都召开麻风病防治现场会,向全国推广宁都的经验。对结核病的防治对于结核病的防治,李德全也极为重视。有一次,医政局医政处同中国防痨协会议定,要重点抓结核病防治,但当时 的困难是没有经费。商量后,便去请示李德全部长,她答复说:“这是好事啊,你们要多少钱啊?”医政局防痨负责人回答说:“一年得要三万元。”李德全说:“这是好事,中国以前被称为东亚病夫,主要就是因为结核病啊,如果一年花三万元就能在全国防痨,那太好了!” ,批准每年给防痨协会三万元。有了经费,防痨协会就可以把专家请来,医院里抽调出来,全国各省都成立了结核病防治所、医院、结核病疗养院。防痨协会积极开展工作,充分发挥群众团体横向联系的优势,总结经验,提出了具体防治建议。年,卫生部发布《关于结核病防治工作措施》,提出结核病防治工作“应以城市工矿为中心,逐步扩大至农村”,“防治工作以工矿、机关、学校等团体为主”,防治重点“放在肺结核及儿童结核”,“对于儿童保育机构、小学校,公用交通、食品制造、服务性行业人员,加强定期检查,早发现早治疗”,“积极推进卡介苗预防接种”。在防痨机构建设方面,“组织建立结核病防治所、医院、结核病疗养院”。到年,即新中国成立10周年时,全国防痨机构从年的12所共多张病床,发展到个防治所,61所结核病院,74所结核病疗养院,共有病床张。此外,医院中,还设有10%的结核病床。结核病专业医师、医生也从年的不到人增加到多人。对血吸虫病的防治年,解放军在渡江作战和水上练兵中,大批战士感染血吸虫病,引起非战斗减员,这引起了中央政府的注意。在中国南方的水网地带,血吸虫病患者0多万人,还有1亿多人受到威胁。中央政府在成立后不久就开始了防治血吸虫病的工作。针对各地不断报告发现的血吸虫病疫情,卫生部在年4月20日发出了《关于组织人员深入农村开展血吸虫病调查》的指示,将此项工作作为一项重要任务来抓。在年召开的 届全国卫生会议上,血吸虫病的危害性也被强调。李德全就在会议上指出:“我国全人口的发病数累计每年约一亿四千万人,死亡率在千分之三十以上,其中半数以上是死于可以预防的传染病上,如鼠疫、霍乱、麻疹、天花、伤寒、痢疾、斑疹伤寒、回归热等为害 的疾病,而黑热病、血吸虫病、疟疾、麻风性病等,也大大侵害着人民的健康。”年后,卫生部对血吸虫病的防治工作更加重视。卫生部在北京召开了全国防疫专业会议,会议制定了鼠疫、霍乱、天花、白喉、斑疹伤寒、回归热、伤寒、痢疾、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、麻疹、百日咳、疟疾、日本住血吸虫病、钩虫病、黑热病结核病、麻风病、性病等十九种传染病的防治方案。卫生部对于各地的血吸虫病防治工作也不停地作出具体指示。年,卫生部在接到江西省卫生厅关于该省疫情的报告后,就立即发文至中南军政委员会卫生部,对疫区的血吸虫病防治工作作出了具体的指示。这个指示的发出,对于推动长江流域各疫区的血吸虫病防治工作起了非常大的作用。年,为了加强对血吸虫病的防治工作,卫生部召开了全国血吸虫病防治专业会议,要求各流行区域必须重视血吸虫病问题,加强对其的调查与防治。卫生部还广泛发动群众消灭血吸虫的中间宿主——钉螺。血吸虫病重灾区江西省余江县,组织全民挖土方填埋钉螺,改变钉螺的栖息环境,斩断传染环节,仅用了两年时间,就在全县消灭了血吸虫病。(来源:团结报团结网。版权归原作者所有,如有侵权请联系编辑删除)

编辑|刘蓓苏 静

责编|武春霞 王宗志

编审|胡振江 杜根军

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