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新冠肺炎疫情冲击着国民经济；其中，贡献了50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新成果、80%以上城镇就业、90%以上企业数量的民营企业特别是中小企业，一些领域深受“疫”害。2月17日，在“中国农业机械之乡”双峰县的企业陆续复工复产之际，县人民政府及时送上一个“政策大红包”，印发了《双峰县应对新冠肺炎疫情支持中小企业平衡健康发展的若干措施》，共16条，包括用工稳岗、金融服务、减税降费、法律援助等方面，诚意满满，有含金量！

双峰县应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实中央、省、市决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产发展，减轻疫情对中小企业的影响，支持中小企业平稳健康发展，结合我县实际，特制定如下措施。

一、帮助企业有序复工复产。深入了解疫情对企业生产经营、产业项目建设的影响，切实解决企业疫情防控、人员到岗到位、原材料供应、物流配送、产品销售、市场拓展、融资借贷等方面面临的困难和问题。在县直机关干部中选派一批疫情防控工作联络员，进驻全县规模以上工业企业，协调卫生健康、疾控等部门，指导企业落实疫情防控工作，确保企业在做好疫情防控工作和符合安全生产条件前提下有序组织生产；帮助企业协调解决口罩、消毒液等防疫物资，免费供应预防中药。支持复工复产企业对员工进行病毒核酸检测，政府对规模以上工业企业适当给予补贴。坚决落实“一断三不断”“三不一优先”要求，有序恢复正常交通秩序，确保物流人流车流通畅，帮助企业解决上岗人员上下班问题，企业上岗人员凭企业出入证明可在实行封闭式管理的小区（村）正常通行。对疫情防控到位、复工复产有序的企业，在县支持工业经济发展专项资金中予以重点支持。[责任单位：县委组织部、县科工局、县经开区、县卫生健康局、县交通运输局、县应急管理局、县公安局、各乡镇（街道）]（排名第一的为牵头单位，下同）

二、支持民生防疫物资生产企业迅速生产、扩大产能。建立和完善疫情防控重点保障企业名单，积极争取有关政策支持；支持民生防疫物资生产企业满负荷运转和扩产扩能；实施疫情防控期间重点联系企业派驻制度，落实税费减免和补助政策，协调建立民生防疫物资生产许可审批和物流运输“绿色通道”；企业转型生产防疫物资的，优先推荐申报智能制造试点企业；加大对招商引进的生产疫情防控物资企业的支持力度；对生产民生防疫物资的纳税人，县税务局建立一对一工作机制。（责任单位：县科工局、县发改局、县税务局、县市场监督管理局、县商务粮食局、县应急管理局）

三、扶持外贸企业发展。支持外贸企业尽快复工复产，对受疫情影响不能及时复产履约的外贸企业，指导企业做好与客户的沟通，并积极向上级有关部门申请不可抗力事实证明，及时帮助企业最大限度减少损失。指导企业利用“互联网＋海关”办事平台，充分发挥韶山海关双峰工作站作用，加快出口商品通关速度。（责任单位：县商务粮食局、县经开区、县农机事务中心、韶山海关双峰工作站）

四、拓展平台服务。充分发挥全县中小企业公共服务平台网络的作用，为中小企业提供优质高效的线上服务。在县中小企业公共服务平台网络开设专栏，及时梳理发布各项惠企支持政策，开展中小企业疫情防疫支持政策咨询解读等专项服务。（责任单位：县科工局）

五、推行网上审批。充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，全面推行网上收件、网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的，除特殊情况外，由项目单位通过在线平台或电子出件提供电子材料后先行办理；项目单位应对提供的电子材料真实性负责，待疫情结束后补交纸质材料。按上级相关规定准予延期办理相关许可事项，相关许可事项在一级响应期间到期或即将到期的，其许可证有效期延长至一级响应解除后30日，企业应在一级响应解除后立即申请换证。[责任单位：县行政审批服务局、县发改局、县住建局（人防办）、县自然资源局、县市场监督管理局]

六、强化招工保障。密切